Северная и
Южная Кореи возобновляют диалог на высоком уровне
После
семилетнего перерыва и нескольких лет очень напряженных отношений Юг и Север
Кореи решили возобновить диалог на уровне высокопоставленных чиновников,
договорившись обсудить "самый широкий спектр вопросов двусторонних
отношений". Консультации состоятся уже завтра 12 февраля в местечке
Пханмунчжом. Эксперты высказывают осторожный оптимизм, надеясь, что это может
стать стартом нового периода межкорейского сотрудничества.
Напомним, что с
начала этого года КНДР стала активно призывать Юг прекратить враждебность и
начать переговоры. После некоторого периода недоверчивости Сеул откликнулся на
инициативу. В конце концов две Кореи решили в качестве "пробного
шара" провести 20-25 февраля в горах Кымгансан встречи разделенных семей.
Несмотря на это Юг подчеркнул, что не откажется от проведения регулярных
совместных с США военных маневров, что, как правило, весьма негативно
воспринимается Пхеньяном.
Весьма
неожиданную новость журналистам сообщил сегодня 11 февраля представитель
Министерства объединения Южной Кореи. Как было заявлено, Юг и Север проведут
консультации на высоком уровне уже завтра с 10 часов утра в местечке
Пханмунжом, расположенном в демилитаризованной зоне, разделяющей обе части
Кореи. В качестве конкретного места выбран расположенный на южнокорейской
стороне ДМЗ "Холл мира". Южную Корею будет представлять первый
заместитель председателя Совета национальной безопасности (СНБ) Ким Гю Хён. В
состав делегации войдут также сотрудники администрации президента, министерства
объединения, аппарата премьер-министра и министерства обороны Юга. КНДР на
переговорах будет представлять заместитель начальника Фронта национального
объединения Вон Дон Ен. Среди членов северокорейской делегации - представители
Государственного комитета обороны, Министерства обороны и Комитета по мирному
объединению Родины.
Следует
признать, что эта новость застала многих врасплох. Как пояснили в
Минобъединения, интенсивные переговоры между Сеулом и Пхеньяном проходили в
обстановке строжайшей секретности. Инициатором диалога на высоком уровне, по
словам южан, выступил именно Пхеньян. КНДР в пять часов вечера 8 февраля по
каналу связи между военными от имени Государственного комитета обороны прислал
соответствующее предложение на имя Совета Национальной Безопасности Южной
Кореи. Южане быстро озвучили свое согласие. Остальные три дня урегулировались
технические вопросы - в первую очередь уровень представительства. Как стало
известно, КНДР настояла на том, чтобы уровень был выше. Именно поэтому
делегацию Юга возглавляет зампредседателя СНБ, а не чиновник из Министерства
объединения, как это обычно происходит при менее представительных переговорах.
Южане же "продавили", чтобы о консультациях было объявлено заранее
несмотря на обстановку строжайшей секретности, которая сопровождала предварительные
консультации.
Вместе с тем Юг
и Север не стали согласовывать предварительную повестку дня. Она заявлена очень
расплывчато - "самый широкий спектр вопросов, касающийся межкорейских
отношений". В Минобъединения пояснили, что стороны "просто физически
не имели время для согласования подробной повестки консультаций".
Впрочем,
эксперты сделали предположения по поводу того, что Юг и Север будут говорить
друг другу. В самом общем приближении это станет фактически первым шансом для
двух Корей обсудить "все наболевшее", то есть практически все
проблемы и споры. В предыдущий раз, напомним, переговоры аналогичного уровня
проводились между Сеулом и Пхеньяном еще в 2007 г., когда отношения были
гораздо лучше. С тех пор в обеих Кореях сменились руководители, страны пережили
периоды драматического ухудшения отношений вплоть до балансирования на грани
конфликта. Так что, как говорится, "много воды утекло", а тем для
разговора накопилось немало.
Если же
говорить более конкретно, то специалисты предполагают следующее. Юг скорее
всего будет настаивать на обязательном проведении встреч членов разделенных
семей и придании им регулярного характера, подчеркивая при этом, что
"военные маневры с США - это совершенно отдельная тема". Наверняка
южане попытаются объяснить Северу и основные положения "процесса
доверия" и "евроазиатской инициативы" президента Юга Пак Кын Хе,
которые заявлены в качестве основных концепций политики Сеула в отношении
Пхеньяна. Вполне возможно, что будет озвучена и необходимость решения ядерной
проблемы КНДР. Могут упомянуть и про создание в районе ДМЗ "Парка
мира" как символа примирения двух Корей.
По мнению
экспертов Юга, КНДР озвучит свои темы, которые скорее всего будут включать
призывы отменить крупномасштабные американо-южнокорейские военные маневры
"Фоул Игл" и "Ки Ризолв", которые стартуют уже 24 февраля и
продлятся до середины апреля. Возможно, что посланцы Пхеньяна разъяснят и все
тонкости уже ранее озвученного КНДР "важного предложения" о
примирении и сотрудничества. Север может также потребовать возобновления
межкорейского туристического сотрудничества в горы Кымгансан, который был
прерван в 2008 г., а также отмены введенных в 2010 г. Юг против Севера
"мер 24 мая", которые фактически запрещают все новое сотрудничество
южан с КНДР.
Специалисты
полагают, что завтра будет только первый раунд переговоров. Если все пойдет
нормально, то для согласования каких-либо инициатив в любом случае потребуются
дополнительные встречи.
В целом
эксперты выражают осторожный оптимизм по поводу предстоящих консультаций. Даже
сам по себе факт переговоров такого уровня и инициатива именно КНДР позволяет
надеяться на возможность примирения и начало движения в сторону межкорейского
сотрудничества. Кроме того, последние действия Пхеньяна, когда он не особо
активно критиковал предстоящие учения, а также согласился на ряд мер по
улучшению работы в межкорейском комплексе в Кэсоне (проведение Интернета,
введение новой системы учета и контроля и пр.), говорят о том, что Север как
минимум не намерен нагнетать напряженность, как это произошло ровно год назад.
С другой
стороны, если на таком высоком уровне Юг и Север лишь убедятся в наличии
"непреодолимых различий", то можно ожидать длительного периода
"заморозки". Тем более что правительство Юга поставило во главу угла
"принципиальный подход" и не собирается идти на уступки "просто
ради создания благоприятной атмосферы". Но в большинстве свое эксперты
склоняются к тому, что "все в итоге будет может и немного, но все же
лучше, чем до сих пор".
http://www.rg.ru/2014/02/11/korei-site.html
|